Правовые механизмы противодействия терроризму.

В 1998 г. был принят Федеральный закон "О борьбе с терроризмом". Этот Закон создал правовую базу координации и порядок взаимодействия органов власти в борьбе с терроризмом, а также определил права, обязанности и гарантии прав граждан. На законодательном уровне были сформулированы базовые понятия: террористическая организация, террористическая деятельность, международный терроризм и др.

По решению Президента Российской Федерации на федеральном уровне формируется коллегиальный орган, координирующий и организующий деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму. Таким коллегиальным органом является Национальный антитеррористический комитет.

Под противодействием терроризму понимается деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц:

- по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

- по выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

- по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

Терроризм. Правовые аспекты борьбы. Нормативные и международные правовые акты с комментариями/ Отв.редактор И.Л.Трунов.- Москва: Эксмо, 2005.-512 с.

В сборник вошли комментарии Федерального закона «О борьбе с терроризмом», Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма, Европейской конвенции о возмещении ущерба жертвам насильственных преступлений, освещены правовые проблемы работы журналистов в зоне контртеррористической операции, проведен уголовно-правовой анализ преступлений террористического характера.

Издание представляет интерес для широкого круга читателей, представителей правоохранительных органов, судей, адвокатов, преподавателей и студентов вузов.

Требин М.П. Терроризм в ХХI веке.- Минск: Харвест, 2004.-816 с.

В книге дан глубокий теоретический анализ многоликой сущности терроризма, рассмотрены все террористические организации, уществующие сегодня в мире, подробно охарактеризованы возможности применения террористами компьютерного, химического, биологического, ядерного и космического оружия. Книга предназначена широкому кругу читателей, но в первую очередь сотрудникам спецслужб, политикам и журналистам.

Журавель В.П. Шевченко В.Г. О терроризме, террорологии и антитеррористической деятельности: Энциклопедический словарь.- Москва: Изд-во «Том», 2007.- 488 с.

Настоящее издание является наиболее полным энциклопедическим словарем о терроризме и антитеррористической деятельности. Словарь рассчитан как на специалистов, так и на широкий круг читателей, интересующихся проблематикой противодействия терроризму.

Гаврилин Ю.В., Смирнов Л.В. Современный терроризм: Сущность, типология, проблемы противодействия.- Москва: Книжный мир, 2003.- 66с.

В пособии раскрываются сущность и характерные черты терроризма как одного из сложнейших социальных, политических и правовых явлений современности, охарактеризованы цели, задачи и объекты террористической деятельности, рассматриваются проблемы противодействия различным формам терроризма: «традиционному», информационному, совершаемому с использованием оружия массового поражения, и пути их решения с использованием криминалистических методов и средств. Учебное пособие рассчитано на преподавателей, аспирантов (адъюнктов), студентов (курсантов и слушателей) юридических вузов России, в том числе системы МВД, а также всех, кто интересуется проблемами терроризма.

Загладин Н.В., Путилин Б.Г. Международный терроризм: Истоки, проблемы, противодействия.- Москва: Русское слово, 2006.-152с.

Книга посвящена истории возникновения, стратегии и тактике современного терроризма, основным направлениям борьбы с ним.

Борьба с терроризмом касается каждого. Как возместить вред, причиненный в результате террористической акции /авт. предисл. Н.А. Петухов; авт. коммент. И.Л. Трунов. – Москва: Российская газета, 2003. – 224 с.– (Библиотечка Российской газеты. Вып 15).

В сборнике представлены комментарии к международной Конвенции «О борьбе с финансированием терроризма», к федеральному закону «О борьбе с терроризмом», а также материалы о возмещении вреда, причиненного в результате террористического акта.

Для эффективного противодействия преступлениям террористической и экстремистской направленности необходимы (в сочетании с широкомасштабными политическими, социальными, культурными, организационными и иными мерами) качественные уголовно-правовые механизмы.

Бурковская В.А., Маркина Е.А. Уголовное преследование терроризма.– Москва : Юрайт, 2008. – 160 с.

Монография посвящена вопросам квалификации преступлений террористического характера и поддержания государственного обвинения по делам этой категории. В данной работе рассматриваются не только юридические, но и тактико-психологические аспекты участия государственного обвинителя в судебном разбирательстве уголовных дел.
Для прокуроров, следователей, адвокатов, судей, а также преподавателей, аспирантов и студентов юридических вузов.

Терроризм и организованная преступность / ред.: С. А. Солодовников- Москва : Закон и право, 2008 .-173 с.

Рассматриваются проблемы терроризма, дается общая характеристика преступлений террористического характера, изучаются их мотивы, личность террориста. Особое внимание уделяется деяниям, сопряженным с терроризмом, анализируется связь терроризма с организованной преступностью и коррупцией. Издание предназначено для научных работников, широкого круга специалистов.

Кроме книг на выставке представлен ряд статей из периодической печати. Среди них:

Борисов С.В., Чугунов А.А. Новеллы уголовного законодательства в сфере противодействия экстремизму: критический анализ // Современное право.-2015.-N 4.-С. 101-105.

Анализируются новеллы уголовного права, направленные на усиление охраны территориальной целостности Российской Федерации и предотвращение финансирования экстремистской деятельности, выделены проблемы уголовного законодательства и предложены пути их минимизации. Текст статьи включен в СПС «КонсультантПлюс».

Бреев А.В. Основные меры противодействия терроризму в Российской Федерации // Юридическая наука. -2012.-№ 2.- С. 111-114.

В статье рассматриваются меры противодействия, суть борьбы с терроризмом

как общегосударственная задача. Описывается политический контроль терроризма: основные элементы антитеррористической политики и общей уголовной политики государства. Полный текст статьи смотри в электронной библиотеке «КиберЛенинка»:

https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-mery-protivodeystviya-terrorizmu-v-rossiyskoy-federatsii

Гладких В.И. Новые правовые механизмы противодействия терроризму: критический анализ // Российский следователь.-2014.-N 5.-С. 34-38.

Статья посвящена действующему антитеррористическому законодательству. Проведен анализ пакета законопроектов о противодействии терроризму, внесенных в Государственную Думу Российской Федерации в 2014 году. Текст статьи включен в СПС «КонсультантПлюс».

Егорова Н.А. Противодействие терроризму: новеллы уголовного законодательства // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права.-2014.-

N 3.-С. 127-134.

В статье исследуются антитеррористические нормы, внесенные в Уголовный кодекс РФ в 2013 г. Основное внимание уделено составу организации террористического сообщества и участия в нем (ст. 205.4 УК РФ).

Предлагается дать определение понятия «террористическая деятельность» в самом уголовном законе, указав на закрытый перечень преступлений, охватываемых данным понятием. При этом перечень таких преступлений должен быть расширен. Полный текст статьи смотри на сайте научной электронной библиотеки elidrary.ru

Замышляев Д.В., Печников Н.А. Международно-правовое регулирование системы противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма // Международное публичное и частное право.-2016.-N 6.-С. 25 - 29.

Статья характеризует основные этапы развития международно-правового регулирования сферы противодействия отмыванию доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма (ПОД/ФТ). Рассматриваются и кратко характеризуются как международные документы, регулирующие сферу ПОД/ФТ, так и деятельность некоторых международных организаций, основной целью которых является ПОД/ФТ. Текст статьи включен в СПС «КонсультантПлюс».

Каримов В.Х. Возможности реализации государством комплекса мер по предотвращению террористических угроз // Российский следователь.-2016.-N 16.-С. 38 - 41.

Обосновывается необходимость создания комплексной межведомственной информационной системы предотвращения террористических угроз. Текст статьи включен в СПС «КонсультантПлюс».

Корнаухова Т.В. От борьбы к профилактике терроризма// Известия высших учебных заведений. Поволжский регион.-2012.-№4(24).-С.26-33.

В издании рассматривается исторически сложившаяся антитеррористическая деятельность прошедших столетий в виде силовой борьбы с проявлениями терроризма. Раскрыта очевидная недостаточность военных действий по отношению к террористам и террористическим организациям. Приходя к выводу о недостаточности оборонительно-ответных мероприятий, автор статьи считает, что основной акцент должен смещаться в сторону ранних профилактических мер. Полный текст статьи смотри в электронной библиотеке «КиберЛенинка»:

https://cyberleninka.ru/article/n/ot-borby-k-profilaktike-terrorizma

Поличной Р.В. Правовые средства борьбы с террористическими организациями в Российской Федерации // Современное право.-2017.-N 3.-С. 106 - 109.

Об особенностях формирования и развития правовых норм, содержащих положения, направленные на противодействие терроризму в форме деятельности террористических организаций. Автор обращает особое внимание на положения Уголовного кодекса РФ об ответственности за организацию деятельности террористической организации и участие в ее деятельности, подчеркивает необходимость дальнейшего развития законодательства Российской Федерации в данной области. Текст статьи включен в СПС «КонсультантПлюс».

Шикунов Д.В. Система противодействия терроризму в Российской Федерации//Власть.-2014.-№8.-С.190-192.

В статье предпринимается попытка анализа роли государства в обеспечении антитеррористической политики. Раскрывается структура общегосударственной системы противодействия терроризму. Анализируется роль силовых ведомств в обеспечении безопасности российских граждан от террористических угроз, правовая основа государственных органов, проводящих антитеррористическую политику в России.

Полный текст статьи смотри в электронной библиотеке «КиберЛенинка»: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-protivodeystviya-terrorizmu-v-rossiyskoy-federatsii

Все материалы, представленные на выставке, можно получить в Центре правовой информации.