В 2021 году произошли важные изменения в разных сферах нашей жизни. Новшества коснулись работников, автолюбителей, получателей субсидий, пенсий и материнского капитала. О том, какие процессы станут проще, а какие усложнятся, кто будет больше платить, а кто больше получать, читайте в обзоре. 
Объявлены изменения порядка проведения ЕГЭ и государственной итоговой аттестации выпускников 9-х и 11-х классов в 2021 году
Информация Минпросвещения России от 25.12.2020 года
Минпросвещения и Рособрнадзор объявили о решениях, которые приняты в отношении порядка проведения ЕГЭ и государственной итоговой аттестации выпускников 9-х и 11-х классов в 2021 году. Сообщено, в частности, что проведение итогового сочинения или изложения в этом учебном году запланировано на вторую декаду апреля. Государственная итоговая аттестация по образовательным программам среднего общего образования в формате ЕГЭ должна пройти с 31 мая по 2 июля, дополнительный период ЕГЭ - с 12 по 17 июля.
Для выпускников 11 классов и других участников ЕГЭ досрочный период проведения экзаменов в связи с текущей эпидемиологической обстановкой в 2021 году отменяется.
Для получения аттестата о среднем общем образовании выпускникам, которые не планируют поступать в вузы, вместо ЕГЭ нужно будет сдать государственный выпускной экзамен (ГВЭ) по двум предметам: русскому языку и математике.
Выпускникам, которые собираются поступать в вузы и будут сдавать для этого ЕГЭ, чтобы получить аттестат, достаточно сдать на удовлетворительный результат ЕГЭ по русскому языку. ЕГЭ по математике базового уровня в 2021 году проводиться не будет.
ГВЭ для выпускников 11 классов пройдет в конце мая, а основной период ЕГЭ следом - ориентировочно с 31 мая по 2 июля 2021 года для всех участников экзаменов, в том числе для выпускников прошлых лет.
Для участников ЕГЭ, которые не смогут сдать экзамены в основные сроки по болезни или иной уважительной причине, будет предусмотрен дополнительный период проведения ЕГЭ в середине июля 2021 года.
Итоговое сочинение и изложение, которые являются для 11-классников допуском к государственной итоговой аттестации, пройдут в середине апреля.
Для 9-классников досрочный период проведения государственной итоговой аттестации также отменен.
Аттестаты за 9 класс об основном общем образовании будут выданы на основании результатов государственной итоговой аттестации только по двум обязательным предметам: русскому языку и математике.
В 2021 году выпускники 9 классов не будут сдавать на ОГЭ учебные предметы по выбору.
Для девятиклассников также будут проведены контрольные работы по одному учебному предмету по их выбору. Результаты этих контрольных не будут влиять на получение аттестата и допуск к итоговой аттестации.
Контрольные работы пройдут с 17 по 25 мая 2021 года. Конкретные даты определят региональные органы управления образованием, либо школы.
Государственная итоговая аттестация (ГИА-9) по русскому языку и математике будет проведена в период с 24 по 28 мая 2021 года, резервные сроки проведения основного периода ГИА-9 придутся на начало июня 2021 года. Для девятиклассников, не сдавших экзамены в основной период, ГИА-9 по русскому языку и математике пройдет повторно в дополнительный сентябрьский период.
Правительство РФ утвердило размеры пособий по безработице
Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2393 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год»
Минимальная величина пособия по безработице составит 1500 рублей, максимальная - 12130 рублей в первые три месяца периода безработицы, 5000 рублей - в следующие три месяца периода безработицы.
Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице также составит 1500 рублей, максимальная - 12130 рублей.
Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации в 2021 году
| с 1 января 2021 г. | 12 792 | Ст. 3 Федерального закона от 29.12.2020 N 473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» |
Президент РФ поддержал создание Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, «Круг добра»
Указ Президента РФ от 05.01.2021 N 16 «О создании Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, «Круг добра»
Начало действия документа - 05.01.2021.
Основной целью деятельности Фонда является реализация дополнительного механизма организации и финансового обеспечения оказания медицинской помощи (при необходимости за пределами РФ) детям с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в том числе редкими (орфанными) заболеваниями, обеспечения таких детей лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, в том числе не зарегистрированными в РФ, а также техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду.
Учредителем Фонда от имени Российской Федерации является Минздрав России. Деятельность Фонда и формирование его имущества будут осуществляться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, добровольных имущественных взносов и пожертвований, а также иных источников в соответствии с законодательством РФ.
Разъяснены меры социальной поддержки в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников, оказывающих медицинскую помощь по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции
Приказ Минтруда России от 15.12.2020 N 894н «Об утверждении Разъяснений по применению постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 года N 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61975.
Начало действия документа - 11.01.2021.
В разъяснениях содержатся положения о продолжительности рабочего времени работников, особенностях ведения табеля учета рабочего времени организации, о расчете специальной социальной выплаты.
В частности, отмечается, что расчет специальной социальной выплаты по основной работе и при работе на условиях внешнего и внутреннего совместительства производится раздельно. Расчет рабочего времени, учитываемого при расчете специальной социальной выплаты за календарный месяц, также производится раздельно.
Работник может ознакомиться с информацией о специальной социальной выплате посредством личного кабинета получателя социальных услуг на официальном сайте ФСС РФ, с 1 декабря 2020 г. - с использованием портала госуслуг, а также у работодателя.
С 1 января 2021 года величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации на душу населения составит 11653 рубля
Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2406 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации на 2021 год»
Для трудоспособного населения величина прожиточного минимума установлена в размере 12702 рубля, для пенсионеров - 10022 рубля, для детей - 11303 рубля.
Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2021 года и действует по 31 декабря 2021 года.
Уточнён порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха в РФ и обратно
Постановление Правительства РФ от 30.12.2020 N 2378 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 1 апреля 2005 г. N 176»
Начало действия документа - 08.01.2021.
Предусмотрена возможность направления электронных проездных (перевозочных) документов (билетов) для получения компенсации с использованием подсистемы единого личного кабинета портала госуслуг.
Кроме того, ПФ РФ будет осуществлять информационное взаимодействие с ОАО "РЖД" в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия с целью получения информации о стоимости проезда железнодорожным транспортом по соответствующему маршруту в пределах, установленных Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам.
С 1 января 2021 г. вводятся в действие санитарные правила СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»
Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 N 44 «Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг»
Зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 N 61953.
Правила направлены на охрану жизни и здоровья населения, обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных, неинфекционных заболеваний и устанавливают санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд, а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам.
Правила обязательны для исполнения физическими и юридическими лицами, предоставляющими услуги населению на территории РФ.
С 1 апреля изменятся правила приёма в первый класс
Приказ Минпросвещения России от 02.09.2020 N 458 «Об утверждении Порядка приёма на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования»
В наступившем году прием детей в первый класс будет проходить по новым правилам. Принимать заявления от родителей будущих первоклассников начнут только 1 апреля. Если раньше подача заявлений от родителей начиналась не позднее 1 февраля, то теперь прием заявлений будет стартовать только 1 апреля. Причём и для семей, которые живут на закреплённой за школой территории, и для тех, чьи дети имеют преимущество при зачислении в первый класс — дата будет одна. Завершится прием заявлений от родителей из этих категорий 30 июня.
В соответствии с прежним порядком, школа должна была зачислить ребёнка в течение семи дней после приема документов, однако теперь распорядительный акт о приеме директор издает в течение трех рабочих дней после завершения приема всех этих заявлений (то есть после 30 июня).
Это касается только тех семей, которые живут на закреплённой за школой территории и тех, чьи дети имеют преимущество при зачислении. Например, в приказе прописано приоритетное право зачисления детей в ту же школу, где уже учатся их братья и сестры. То есть принцип такой: сначала до 30 июня собираются все заявления, а потом издаются приказы.
Если ребёнок живет не на закреплённом за школой участке, то подавать заявление родителям будущих первоклассников нужно с 6 июля. Если места остались, то в школу ребёнка зачислят. Приём будет идти до заполнения свободных мест (но не позднее 5 сентября). В приёме государственная школа может отказать только в случае, если свободные места закончились. В этой ситуации местные органы управления образованием должны помочь родителям устроить ребёнка в другую школу.
В приказе Минпросвещения прописаны варианты подачи родителями документов:
- лично в школу;
- по почте заказным письмом с уведомлением о вручении;
- в электронной форме через электронную почту школы или ее сайт;
- с использованием функционала региональных порталов государственных и муниципальных услуг.
Общеобразовательная организация осуществляет проверку достоверности сведений, указанных в заявлении о приеме на обучение, и соответствия действительности поданных электронных образов документов. При проведении указанной проверки общеобразовательная организация вправе обращаться к соответствующим государственным информационным системам, в государственные (муниципальные) органы и организации.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Информация от 11 января 2021 года о новых правилах продажи товаров в розницу
С 1 января в силу вступило постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2463 «Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила).
Ряд ранее действующих правил, регулирующих стационарную розничную торговлю, продажи товаров по образцам и дистанционным способом, комиссионную торговлю, больше не применяется.
В обновленном документе были сохранены ранее действующие нормы, закрепляющие ключевые права потребителей и обязанности продавцов относительно доведения информации о товаре, выдачи (направления в электронном виде) кассового или товарного чека, контрольного взвешивания или измерения товаров, отпускаемых за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.), размещение текста Правил в наглядной и доступной форме по месту обслуживания потребителей.
При этом новые Правила содержат и ряд полезных новелл, продиктованных практикой применения ранее действующих правил, которые должны сократить количество жалоб потребителей на действия недобросовестных продавцов.
Так, в Правилах появилась прямая обязанность продавца в случае поступления претензии потребителя направить ему ответ в отношении заявленных требований (пункт 5 Правил).
Непосредственно на торговых объектах (за исключением мест, которые определяются продавцом и не предназначены для свободного доступа потребителей) не допускается ограничение прав потребителей на поиск и получение любой информации в любых формах из любых источников, в том числе путем фотографирования товара, если такие действия не нарушают требования законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации.
Таким образом, любой потребитель, ссылаясь на данную норму (пункт 2 Правил), вправе зафиксировать, например, при помощи камеры мобильного телефона те нарушения, с которыми столкнулся в торговой точке.
При покупке товаров в Интернет-магазинах теперь предусмотрено новое правило (пункт 14 Правил), согласно которому продавец предоставляет потребителю подтверждение заключения договора розничной купли-продажи после получения сообщения потребителя о намерении заключить договор розничной купли-продажи.
Такое подтверждение должно содержать номер заказа, который позволяет потребителю получить информацию о заключенном договоре розничной купли-продажи и его условиях.
При доставке товара, приобретённого дистанционно, он передаётся потребителю по указанному им адресу, а при отсутствии потребителя - любому лицу, предъявившему информацию о номере заказа. Таким образом, родственникам или совместно проживающим с потребителем лицам не требуется предъявление доверенности, паспорта или иных документов. Однако договором могут быть предусмотрены более строгие правила (например, при доставке дорогостоящих товаров).
Новые Правила допускают, что расходы на возврат товара надлежащего качества не всегда несёт потребитель, так как договором могут быть установлены ситуации, когда потребитель освобождён от оплаты доставки товара продавцу. При этом возврат некачественного товара всегда производится за счёт продавца.
Ряд новелл касается продажи товаров с использованием автоматов. В частности, продавец при их использовании обязан довести до сведения потребителя следующую информацию: а) наименование (фирменное наименование) продавца, его основной государственный регистрационный номер, его место нахождения и адрес, режим работы, его номер телефона и адрес электронной почты; б) правила пользования автоматом для заключения договора розничной купли-продажи; в) порядок возврата суммы, уплаченной за товар, если товар не предоставлен потребителю.
Правила содержат отдельные нормы, регулирующие особенности продажи продовольственных товаров, технически сложных товаров бытового назначения, автомобилей, мототехники, прицепов и номерных агрегатов, ювелирных и других изделий из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, животных, растений и ряда иных видов товаров.
Нужно обратить внимание потребителей, что в случае приобретения технически сложных товаров бытового назначения, текстильных, трикотажных, швейных, меховых товаров и обуви, животных, растений или мебели, если кассовый чек, электронный или иной документ, подтверждающий оплату таких товаров, не содержит наименование товара, артикул и (или) модель, сорт (при наличии), необходимо требовать оформления товарного чека, в котором будет конкретизирована указанная информация.
Всем автовладельцам, желающим уточнить происхождение и производителя топлива на АЗС, теперь можно ссылаться на пункт 71 новых Правил.
В соответствии с ним при реализации автомобильного топлива продавец обязан по требованию потребителя представить заверенную собственником автозаправочной станции или лицом, эксплуатирующим автозаправочную станцию, копию документа о качестве (паспорт), в том числе с указанием наименования изготовителя, наименования нефтебазы и фактического адреса, с которой произведена отгрузка топлива непосредственно на автозаправочную станцию, где осуществляется реализация топлива по документу о качестве (паспорту), а также размера паспортизированной партии топлива и даты отгрузки.
Согласно пункту 73 новых Правил контроль (надзор) за их соблюдением осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Изменились правила дистанционной работы
Федеральный закон от 08.12.2020 N 407-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной (удалённой) работы и временного перевода работника на дистанционную (удалённую) работу по инициативе работодателя в исключительных случаях»
Начало действия документа - 01.01.2021.
Опубликованы поправки к ТК РФ об удалённой работе. Новые правила действуют с 2021 года.
Наряду с постоянной дистанционной работой закрепили временную. Она будет 2 видов: - непрерывная удалёнка сроком не более полугода; - чередование работы дистанционно и в офисе.
Дистанционным сотрудникам в большинстве случаев стало проще взаимодействовать с работодателями.
Важно, что переход на удалёнку не должен сказываться на зарплате. Дополнительные основания увольнения дистанционного работника теперь закреплены только в ТК РФ.
Ввели прогрессивную ставку НДФЛ
Федеральный закон от 23.11.2020 N 372-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации в части налогообложения доходов физических лиц, превышающих 5 миллионов рублей за налоговый период»
Для доходов более 5 млн руб. появилась повышенная налоговая ставка: 15% вместо 13%.
Начало действия документа - 01.01.2021.
Декларацию 3-НДФЛ нужно заполнять по новой форме
Приказ ФНС России от 28.08.2020 N ЕД-7-11/615@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ), порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц в электронной форме»
Начало действия документа - 01.01.2021.
ФНС утвердила новую форму 3-НДФЛ, порядок ее заполнения и электронный формат. Их нужно применять, начиная с подачи декларации за 2020 год. Наряду с техническими правками (новые штрих-коды) есть и существенные:
- в разделе 1 появился новый подраздел. Он нужен ИП, нотариусам, адвокатам и пр. В этот подраздел надо вносить, например, сведения о сумме налога или авансовых платежах. А в расчете к приложению 3 им потребуется указывать сведения для расчета таких платежей;
- в приложении 4 к разделу 2, где указывают необлагаемые доходы, появилась новая строка. В нее нужно вносить сумму материальной помощи, которую оказывает образовательная организация студентам, аспирантам и пр.;
- ввели приложение к разделу 1. Это заявление о возврате или зачёте переплаты. Одно из основных изменений: заявление о возврате или зачете переплаты по НДФЛ включено в состав декларации, его перестали подавать отдельно.
Ввели электронные свидетельства пенсионеров
Приказ Минтруда России от 18.06.2020 N 356н «О внесении изменения в Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утверждённые приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 г. N 884н»
Начало действия документа - 01.01.2021
С 1 января 2021 года в России появится новый документ для пенсионеров. В Пенсионном фонде будут выдавать свидетельство пенсионера. Факт назначения пенсии по желанию гражданина может подтверждаться свидетельством пенсионера, оформленным на материальном носителе (в виде карты) или в форме электронного документа (в виде справки).
В свидетельстве отражены: Ф.И.О., СНИЛС, фото пенсионера, вид пенсии и срок, на который она установлена. Свидетельство пенсионера оформляется и выдаётся территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.
В пояснительной записке к проекту Приказа Минтруда отмечалось, что введение нового формата документа о статусе пенсионера требуется для улучшения условий реализации прав пенсионеров на отдельные услуги. Например, пенсионное удостоверение предъявляется при посещении музеев и выставок, при получении скидки в магазинах, аптеках, при проезде в общественном транспорте и так далее. Но нынешний формат документа (обычная бумажная справка) доставляла пенсионерам ряд неудобств.
Многие жаловались на то, что она слишком громоздкая, легко изнашивается и быстро приходит в негодность. Из-за этого приходилось снова обращаться в ПФР за получением новой справки.
Некоторые граждане выражали недовольство из-за того, что в бумажной справке указан размер их пенсии, который они не хотели бы разглашать третьи лицам при оформлении каких-либо услуг.
В связи с этим Минтруд и предложил еще один формат пенсионного удостоверения, в котором такие недостатки отсутствуют — это пластиковая карта по размерам как обычная банковская карточка.
Оформление удостоверения в виде карты будет осуществляться только по желанию пенсионера. Он сможет отказаться от получения пластиковой карты и выбрать прежнюю форму документа, подтверждающего его статус — бумажную справку формата А4.
Ускорили процесс получения материнского капитала и распоряжения им
Федеральный закон от 01.03.2020 N 35-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам, связанным с распоряжением средствами материнского (семейного) капитала»
Решение о выдаче сертификата на материнский капитал принимают теперь в течение не 15 дней, как раньше, а 5 рабочих дней.
Заявление о распоряжении материнским капиталом рассматривают не за месяц, а в пределах 10 рабочих дней.
Новшества для водителей
Заработали новые требования к автомобильной аптечке
Приказ Минздрава России от 08.10.2020 N 1080н «Об утверждении требований к комплектации медицинскими изделиями аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях (автомобильной)»
Начало действия документа - 01.01.2021.
Срок действия документа ограничен 1 января 2027 года.
С 1 января 2021 года автомобильную аптечку нужно будет комплектовать, в частности:
- 2 одноразовыми нестерильными медицинскими масками;
- 2 парами нестерильных медицинских перчаток размера минимум М;
- 4 марлевыми медицинскими бинтами размером не менее 5 м х 10 см, а также 3 бинтами размером не менее 7 м х 14 см;
- 2 упаковками марлевых медицинских стерильных салфеток размером не менее 16 см х 14 см N 10;
- 1 фиксирующим рулонным лейкопластырем размером не менее 2 см х 500 см (сейчас нужны 1 рулонный и 12 бактерицидных лейкопластырей).
В состав аптечки вошли 2 одноразовых нестерильных медицинских маски. Увеличилось количество нестерильных перчаток и марлевых стерильных салфеток (по 2, а не по 1 паре, упаковке).
При выборе ряда медицинских изделий (например, масок и перчаток) допустимо остановиться на одном из их видов. Они перечислены в приказе.
Аптечки, собранные до 31 декабря 2020 года включительно, применяются в течение срока годности, но не позднее 31 декабря 2024 года.
Эксплуатация большинства ТС без аптечки запрещена.
Полные тексты законодательных и нормативно-правовых документов можно получить в Центре правовой информации.